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教育部:重点高校招农村和贫困地区学生严防违规

2019-05-22 17:39 来源:39健康网

  教育部:重点高校招农村和贫困地区学生严防违规

  北京联合大学旅游学院副院长张凌云表示:一方面,景区需求旺盛的话,即便在管理层有提升空间,也会缺乏动力。据了解,2018年荷兰旅游的主题为带娃出行首选荷兰,将亲子游作为今年发力的重中之重。

近期,有一些省会城市也在对合肥进行分析研究。工业和信息化部部长苗圩指出,截至去年年底,全国共建成公共充电桩万个,同比增长了51%,保有量居全球首位。

  去年上汽新增的44万辆销量中,自主品牌新增销量达到万辆,增量贡献占比超50%,自主品牌已成为驱动上汽增长的新引擎。常言道:云多易生雨、树大常招风。

  我们降低赤字率既是有信心的表现,也是为应对如果国际不确定因素增多、国内一些新的风险点出现而备足工具。车置宝二手车拍卖网最新发布的2018年1月二手车销售报告显示,临近春节假期,全国车主的卖车热情不减,平台竞拍量依旧保持高速上涨态势。

法国日前启动了欧洲最大规模的电动公交车采购招标,总价值最高达4亿欧元。

  管理输出,关键是团队,而不是运营公司的品牌。

  然而,看似庞大的景区运营市场背后,却依然潜伏着包括资源、合作等在内的一系列风险。项目运营问题频发在一流景区资源稀缺的背景下,景区运营企业,尤其是重资产模式的企业,在项目标的的选择上就显得尤为慎重。

  刘超说。

  26日日盘收盘,焦煤主力合约1805报收于1412元/吨,涨幅为%。而在这种改革进程中,一汽轿车实现了业绩上的好转。

  全国人大代表、合肥市市长凌云接受《中国经济周刊》记者专访时表示。

  《中国经济周刊》2018年第11期封面

  少年老成,仁爱之义其铭有之,朱少铭亲民爱民为民的消息不胫而走,许多社会爱心人士主动找到他要一起帮助有需要的人。近年来,为近百家企业融资9亿多元,受益企业数位列全省第一,成为全省唯一的国家知识产权质押融资示范市。

  

  教育部:重点高校招农村和贫困地区学生严防违规

 
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政府投资行政法规出台!哪些钱该花,哪些钱不该花?

2019-05-22 08:03 央视财经
同时,我们还在硅谷和以色列设立创新中心,通过海外风投方式,集成全球资源,布局前瞻技术领域。

  我国首部!政府投资行政法规出台!哪些钱该花,哪些钱不该花?

  日前,国务院颁布了《政府投资条例》,并将于2019-05-22起正式施行。这是中国关于政府投资管理的第一部行政法规,也是投资建设领域的基本法规制度,标志着全面规范政府投资管理迈出了具有重要意义的一步。

  《政府投资条例》要求,政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。

  政府投资,哪些地方该投?哪些不该投?哪些钱能花?哪些不能花?5月6日晚,《央视财经评论》邀请央视财经评论员马光远、央视财经评论员刘戈,共同解析。

  哪些地方该投,哪些地方不该投?

  马光远:政府投资限定在非经营领域意义重大

  央视财经评论员 马光远:什么叫政府投资?政府投资,这次完全限定在非常窄的范围,非经营领域才可以投,这个意义非常重大,是这么多年来我们在这个领域探索的结果,从政府法治市场经济,供给侧改革,各个层面来讲,我们都能发现它其中重大意义。

  过去政府投资存在的最大问题,就是手伸得特别长,经营和非经营领域都有,赚钱的和不赚钱的都干,现在我们通过这个界定,明确界定那些市场不能有效配置资源的地方才可以去干。

  比如说我们讲的基础设施建设,这么多年中国在基建领域,已经确立了自己很好的一套模式,这个模式应该说是多年来我们探索的一个结果。但是在另一些领域,比如这么多年来,全球都在探索一个公共产品怎么样进行民营化的问题,公共产品怎么样以市场化手段进行运营问题,凡是市场能有效配置资源的,就可以让市场、让企业去做。

  刘戈:政府投资要聚焦公共领域

  央视财经评论员 刘戈:有一些领域里面,如果市场能够解决,就不需要政府出手。比如说在部分科技领域,实际上市场的民间资本愿意进入这个领域,因为有钱赚,有很好的未来,通过上市可以融资,地方政府就不需要再在这个上面投入更多的引导资金,去干这个事情。

  那应该干什么事情呢?有一些基础科学的研究,重大的科技基础设施,这个企业可能没有人愿意干,因为这个投资周期特别长,而且效果可能也没有办法判断。所以政府的投资应该聚焦在这样的一些公共领域。

  哪些钱该花,哪些不该花?

马光远:规范“前门”堵住负债的“后门”

  央视财经评论员 马光远:政府投资有两个关键字,第一个融,第二个投,投在前面,投的如果太多的话你必须融。

  比如说,政府如果超出自己的能力范围去做一些事,当然这样的事我们过去见过很多,比如每年我们都会关注到,某些地方总会拿出非常庞大的投资计划,而且这个投资计划是远远超过当地的财政能力,甚至可能超出财政收入很多很多倍。那我们就会想,这个钱哪里来?所以我觉得,过去我们把主要精力放在堵后门(融资),但事实上你前门如果堵不好的话,你后门怎么样都得想办法。比如今年确定这十个项目的计划,但是按照谈的钱只能完成一个,九个就得融,你规定不准融,九个项目就得烂,我们觉得把这个前门如果管好以后,再去管后门,管好这两个门,才能真正解决过度负债的问题。

  刘戈:要让概算成为政府投资的硬约束

  央视财经评论员 刘戈:有一些地方政府以前做一件事我先报预算,在开始立项审批的时候,先报一个小预算,等批下来之后,再一步步地加码。而现在,按照《政府投资条例》的要求,概算要成为硬约束,政府投资的项目,你报多少钱就是多少钱。

  如果你要增加概算,比如由于自然地理条件的变化或者什么因素增加概算,必须按照原来的流程走,原来是怎么报批的,还得怎么批。如果有违法举债的问题,最后由主要的决策人负法律责任。

  马光远:应出台政府投资的“正面清单”

  央视财经评论员 马光远:《政府投资条例》有划时代的意义,把政府投资的边界划得已经非常清晰。但是,我觉得如果要更加清晰的话,还应该出台政府投资的“正面清单”。

  过去我们听“负面清单”比较多,关于企业的,特别是民间投资哪些应该投,哪些不能投,我们讲应该出台“负面清单”,但是政府行为跟企业行为是两个不同的行为规则。

  对于企业来说是什么?叫“法无禁止即可为”,负面清单,哪些不能干,剩下都可以干;政府恰好相反,叫“法无许可不可为”,如果法律没有允许你这么干,你有权力干这个事法律必须明确授权你。所以我们下一步如果说真的要把这七大领域让政府搞精准投资,把这个边界切割得更加清楚,那么应该出“正面清单”,明确列出来,比如公共哪些领域可以干,农业农村哪些领域可以干,因为七大领域有些也是企业可以干的,我觉得下一步我们更加精准地出台政府“正面清单”,这样政府与市场、企业的边界会更加清晰明白。

责编:刘艳君
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